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数字政|利国娱乐国际老牌w66务变革:关于政务增值服务的一些思考

  《指导意见》中对政务增值服务的定义和实践路径很大程度上借鉴了浙江经验★★★。浙江是政务服务增值化改革的主要推动者★★★,其在《关于推进政务服务增值化改革的实施意见》(浙委办发〔2023〕60号,以下简称《浙江实施意见》)中明确提出:★★“本实施意见所称的增值服务是指在基本政务服务便捷化的基础上★★,为企业提供的精准化个性化衍生服务”★,并且提出四项原则★★★,一是党建统领★,坚持党对改革的集中统一领导。二是需求导向★,从“有什么、给什么”转变为★“要什么、给什么”★★★,基于企业需求提供服务。三是系统集成,整合公共服务、社会服务和市场服务功能,为企业提供套餐式服务。四是多元协同,引导高校、科研机构、行业协会等社会组织★,以及中介机构、产业平台运营商等共同参与。五是数字赋能,依托一体化智能化公共数据平台提升服务精准度和智能化程度。

  因此,推广政务增值服务是对政府治理与数字化能力的一次重要考验★★,如何在服务边界上保持合理平衡、提升供给精准度、并确保财政投入可持续性,是决定改革成败的关键。返回搜狐,查看更多

  结合《指导意见》并参考《浙江实施意见》★,政务增值服务主要是在优化提升传统政务服务基础上,统筹行业协会、市场化专业服务机构等涉企服务资源★,并与传统行政审批、公共服务等一并提供。政务增值服务主要包括但不限于★★★:政策推荐、咨询、解读、申报等政策服务,公证、合规指导、涉企纠纷调解等法律服务,融资担保利国娱乐国际老牌w66、产业基金对接、上市培育等金融服务★★,人才、住房、资金补助等人才服务,科技企业培育、产学研对接等科创服务★★,外贸资源对接★、报关退税咨询、汇率避险指导等国际贸易服务★★。其核心是政府、社会、市场三侧协同★★,政府从服务供给者转变为资源整合者、服务供给者和企业赋能者★★★。此外,浙江还强调要建设线上线下一体融合的服务载体,并完善政企沟通交流机制、问题闭环解决机制等制度★。

  一是政府与市场的边界划分。政务增值服务涉及法律、金融、人才、科技等领域,其中许多原本属于市场机构的服务范畴,政府直接介入可能会影响市场公平竞争★★★,形成行政垄断或市场挤压效应。《浙江实施意见》里也明确提及要“在延伸拓展基本政务服务‘一件事’基础上,不影响公平竞争前提下★,叠加关联度高的中介★、金融★★★、人才★★、科技★、法律等增值服务事项……”,因此,如何在整合服务资源的同时能够维护市场公平竞争★,是政策落地的考量之一★★。

  三是运营机制的可持续性★★。政务增值服务的持续推进需要稳定的资金支持。如何构建合理的运营机制,既能将财政支持与社会资本相结合,保障资金投入的可持续性★★,又能形成市场化运作模式★,吸引更多社会主体参与服务供给,是政府需要深入研究、逐步探索总结的。

  尽管政务增值服务能够有效提升企业获得感和便利度★,但是吧,改革总是会伴随一些风险的,所以个人认为在推进中仍需关注以下问题★★。

  2025年1月13日★★★,国务院印发了《“高效办成一件事”2025年度第一批重点事项清单》,这已是国务院连续发布的第三批“一件事★”重点事项清单★★★,★★。在2024年1月发的第一份文件即《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动★★★“高效办成一件事”的指导意见》(★,明确要求★★“打造定制化、套餐式、模块化的涉企服务‘一类事★★’场景,为企业提供精准化、个性化的优质衍生服务★★★。”



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